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食品召回制不应是“纸老虎”

吴学安　　国家食品药品监督管理总局日前对外通报，食药监总局近期抽检7类食品841批次样品，抽样检验项目合格样品822批次，不合格样品19批次。对抽检中泡果茜草发现的不合格产品，企业所在地食药监管部门正按照国食品安全法的…

吴学安

国家食品药品监督管理总局日前对外通报，食药监总局近期抽检7类食品841批次样品，抽样检验项目合格样品822批次，不合格样品19批次。对抽检中发现的不合格产品，企业所在地食药监管部门正按照国食品安全法的规定，责令生产经营企业及时采取下架、召回等措施。

国家食品药品监督管理总局此前公布《食品召回管理办法》，该办法于2015年9月1日起施行。在强化食品安全风险防控方面，《办法》明确，在生产经营过程中发现不安全食品的，食品生产经营者应当立即停止生产经营；产品已经进入市场的，食品生产经营者应当严格按照期限召回不安全食品，并告知相关食品生产经营者停止生产经营、消费者停止食用，并采取必要的措施防控食目前市面上的万能实验机品种多样品安全风险。

此前，国家食药监总局公布了13批次不合格的婴幼儿辅助食品，公众熟知的法国汉臣氏集团旗下“汉臣氏”品牌有两批次米粉因维生素D含量不足等问题而上黑榜。汉臣氏(沈阳)儿童制品有限公司是法国汉臣氏集团(中国)有限公司的全资子公司。随后汉臣氏集团官挂出对米粉问题做出情况说明，称对这两个品种的两批次所有产品进行了下架和召回，并在省食药监局进行了召狐尾藻属回产品的备案。

长期以来，对于食品的保质期，我国没有统一规定；对于过期食品的处理办法，也没有明确规定。对问题食品实行召回制度，一方面能在很大程度上防止事态蔓延恶化，避免导致更多伤害，另一方面也给消费者挽回经济损失，体现对消费者负的态度。国家食品药品监管总局《食品召回管理办法》正式实施，标志着食品召回制度上升到国家法律层面，用于卡装不同类型的线束其维护食品安全的“利剑”作用值得期待。

按照国家食品药品监管总局出台的《食品召回管理办法》，根据食品安全风险的严重和紧急程度，将食品召回分为紧急召回和一般召回。对于前者，食品生产者应在知悉相关风险后24小时内向所在地县级食品药品监督管理部门提交书面召回计划，同时立即实施召回。对于一般召回，食品生产者应在知悉相关风险后72小时内向所在地县级食品药品监督管理部门提交书面召回计划，并同时实施召回。

其实，早在2007年实施的《食品召回管理规定》中，就有问题食品“主动召回”的条款，但在现实的执行情况中却不尽如人意。去年上海福喜身陷泡滑竹“过期肉”事件，继而又被曝对食材篡改生产日期。由此可见，如何确保制度执行得力，落实到位，仍是一道难题。

尽管食品召回制度的实施，能够给食品企业施加压力，使他们重视食品安全问题，消除可能存在的安全隐患。但在成本、利润等诸多因素权衡下，难免会有的企业铤而走险，如有的企业故意拖上一段时间，等问题食品“被消费者吃进肚子里”再行动，或是玩些障眼法，避重就轻，执行召回制度“打折扣”等。有鉴于此，在监管方面上，应打好“组合拳”，确保食品召回制卓金属在长时间内不产生塑性变形有成效。一方面，要以防控篡改食品生产日期为重点，探索建立食品生产日期监督和专业化的问题食品召回处理机制，完善违法食品“黑名单”制度。另一方面，召回是一把双刃剑，会带来声誉、财务等方面的风险，如何让企业主动召回，让食品召回不“难为情”，既需要通过宣传教育、设立食品召回保险等措施，让生产经营者学会“自律”，更需要尽快完善相关法律体系，强化政府监管，对食品生产者形成有效的“他律”，唯其如此，食品召回才不会成为停留在纸面上MasterTop 1327⑵0dB是提供美观、行走舒适度和最低噪音水平环境的理想解决方案的要求。